目 录

习近平向第五届中美友城大会致信........................................................................4

习近平向第六届中国国际进口博览会致信.............................................................5

习近平向首届“一带一路”科技交流大会致贺信..................................................6

习近平主持召开中央全面深化改革委员会第三次会议的重要讲话.......................7

习近平向2023年世界互联网大会乌镇峰会开幕式发表视频致辞........................10

习近平复信费城交响乐团总裁兼首席执行官马思艺............................................12

习近平在北京河北考察灾后恢复重建工作时的重要讲话....................................13

习近平向2023两岸企业家峰会10周年年会致贺信............................................20

《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《推进生态文明建设需要处理好几个

重大关系》........................................................................................21

习近平同美国总统拜登举行中美元首会晤的讲话......................................24

习近平对山西吕梁市永聚煤矿一办公楼火灾事故作出重要指示......................29

习近平出席美国友好团体联合欢迎宴会发表的讲话............................................31

习近平向亚太经合组织工商领导人峰会发表的书面演讲....................................36

习近平出席亚太经合组织领导人同东道主嘉宾非正式对话会暨工作午宴..........38

习近平出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议并发表重要讲话..............40

习近平同俄罗斯总统普京分别向中俄执政党对话机制第十次会议致贺信..........43

习近平出席金砖国家领导人巴以问题特别视频峰会的讲话................................45

习近平向第二届全球数字贸易博览会致贺信.......................................................47

习近平向世界中国学大会·上海论坛致贺信.......................................................48

中共中央政治局召开会议  中共中央总书记习近平主持会议.............................49

习近平主持二十届中共中央政治局第十次集体学习时的讲话.............................51

省委常委会会议及有关会议精神...........................................................55

市委常委会会议及有关会议精神...........................................................69

习近平向第五届中美友城大会致信

新华社北京11月3日电 11月3日，国家主席习近平向第五届中美友城大会致信。

习近平指出，中美关系的基础在民间，力量源泉在人民友好。友好省州和友好城市是深化中美人民友谊、实现互利共赢的重要载体。自1979年缔结第一对友城关系至今，中美已经建立284对友好省州和友好城市关系。40多年来，两国友好省州和友好城市密切合作，取得丰硕成果，为两国人民带来了实实在在的利益。

习近平强调，中美友城大会是中美地方交流的重要机制，创立以来为推动中美友城发展、深化友城合作发挥了积极作用。希望与会各方继续做中美地方交流的桥梁，助力两国省州、城市跨越浩瀚的太平洋，共同为推动中美关系健康稳定发展、增进两国人民福祉发挥更大作用。

第五届中美友城大会当日在江苏省苏州市举办，主题为“共建绿色城市 共享民生福祉”，由中国人民对外友好协会和江苏省人民政府共同主办。

习近平向第六届中国国际进口博览会致信

新华社北京11月5日电 11月5日，国家主席习近平向第六届中国国际进口博览会致信。

习近平指出，2018年以来，进博会成功举办五届，依托中国大市场优势，发挥国际采购、投资促进、人文交流、开放合作平台功能，对加快构建新发展格局和推动世界经济发展作出了积极贡献。

习近平强调，当前，世界经济复苏动力不足，需要各国同舟共济、共谋发展。中国将始终是世界发展的重要机遇，将坚定推进高水平开放，持续推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。希望进博会加快提升构建新发展格局的窗口功能，以中国新发展为世界提供新机遇；充分发挥推动高水平开放的平台作用，让中国大市场成为世界共享的大市场；更好提供全球共享的国际公共产品服务，助力推动构建开放型世界经济，让合作共赢惠及世界。

第六届中国国际进口博览会当日在上海市开幕，主题为“新时代，共享未来”，由商务部和上海市人民政府主办。

习近平向首届“一带一路”科技交流大会

致贺信

新华社北京11月6日电 11月6日，国家主席习近平向首届“一带一路”科技交流大会致贺信。

习近平指出，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办，共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段。科技合作是共建“一带一路”合作的重要组成部分。中方将弘扬以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，深入实施“一带一路”科技创新行动计划，推进国际科技创新交流，与各国共同挖掘创新增长潜力，激发创新合作潜能，强化创新伙伴关系，促进创新成果更多惠及各国人民，助力共建“一带一路”高质量发展，推动构建人类命运共同体。

首届“一带一路”科技交流大会主题为“共建创新之路，同促合作发展”，由科技部、中国科学院、中国工程院、中国科协、重庆市人民政府和四川省人民政府共同主办，国家发展改革委作为支持单位，当日在重庆市开幕。

习近平主持召开中央全面深化改革委员会

第三次会议的重要讲话

新华社北京11月7日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平11月7日下午主持召开中央全面深化改革委员会第三次会议，审议通过了《关于全面推进美丽中国建设的意见》、《关于进一步完善国有资本经营预算制度的意见》、《关于健全自然垄断环节监管体制机制的实施意见》、《关于加强专家参与公共决策行为监督管理的指导意见》、《关于加强生态环境分区管控的指导意见》。

习近平在主持会议时强调，建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，要锚定2035年美丽中国目标基本实现，持续深入推进污染防治攻坚，加快发展方式绿色转型，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，守牢安全底线，健全保障体系，推动实现生态环境根本好转。国有资本经营预算是国家预算体系的重要组成部分，要完善国有资本经营预算制度，扩大实施范围，强化功能作用，健全收支管理，提升资金效能。要健全自然垄断环节监管体制机制，强化制度设计，完善监管体系，提升监管能力，增强国有经济对自然垄断环节控制力，更好满足构建现代化基础设施体系的需要，更好保障国家安全。要立足更好服务和支撑公共决策，加强专家参与公共决策行为监督管理，完善体制机制，规范流程标准，强化全过程管理，营造人尽其才、富有活力、风清气正的专家参与公共决策环境。生态环境分区管控在生态环境源头预防体系中具有基础性作用，要加强顶层设计、完善制度体系，以保障生态功能和改善环境质量为目标，推动实现生态环境分区域差异化精准管控。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李强、王沪宁、蔡奇出席会议。

会议指出，党的十八大以来，我国生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，要根据经济社会高质量发展的新需求、人民群众对生态环境改善的新期待，加大对突出生态环境问题集中解决力度，着力抓好生态文明制度建设，发挥好先行探索示范带动作用，开展全民行动，推动局部和全局相协调、治标和治本相贯通、当前和长远相结合。要加强组织领导，结合地方实际分类施策、分区治理，精细化建设，通过一项项具体行动推动美丽中国目标一步步变为现实。

会议强调，预算工作体现党和国家意志，要坚持和加强党的领导，发挥集中力量办大事的体制优势，聚焦推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中，更好服务构建新发展格局、推动高质量发展。要始终坚持“过紧日子”的思想，加强财政资源科学统筹和合理分配，合理确定预算收支规模，统筹保障和改善民生，杜绝奢靡浪费等现象。要坚持预算法定，强化预算约束，推动预算绩效管理，发挥人大监督作用。

会议指出，电力、油气、铁路等行业的网络环节具有自然垄断属性，是我国国有经济布局的重点领域。要健全监管制度体系，加强监管能力建设，重点加强对自然垄断环节落实国家重大战略和规划任务、履行国家安全责任、履行社会责任、经营范围和经营行为等方面的监管，推动处于自然垄断环节的企业聚焦主责主业，增加国有资本在网络型基础设施上投入，提升骨干网络安全可靠性。要对自然垄断环节开展垄断性业务和竞争性业务的范围进行监管，防止利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸。

会议强调，专家是推进改革发展的重要智力资源，要加强对专家队伍的政治引领，完善专家参与公共决策的政策保障和激励措施，充分调动专家积极性和主动性。要建立健全从专家遴选到考核监督的全过程、全链条管理制度体系，分领域、分类别完善专家参与公共决策的制度规范，明确专家参与公共决策的职责定位、权利义务和相应责任等，激励这些专家积极为党和政府科学决策建言献策。

会议指出，加强生态环境分区管控，要落实主体功能区战略，衔接国土空间规划和用途管制，聚焦区域性、流域性突出生态环境问题，完善生态环境分区管控方案，建立从问题识别到解决方案的分区分类管控策略。要落实地方各级党委和政府主体责任，利用生态环境分区管控成果，服务国家和地方重大发展战略实施，科学指导各类开发保护建设活动。

中央全面深化改革委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

习近平向2023年世界互联网大会乌镇峰会

开幕式发表视频致辞

新华社北京11月8日电 11月8日上午，国家主席习近平向2023年世界互联网大会乌镇峰会开幕式发表视频致辞。

习近平指出，2015年，我在第二届世界互联网大会开幕式上提出了全球互联网发展治理的“四项原则”、“五点主张”，倡导构建网络空间命运共同体，这一理念得到国际社会广泛认同和积极响应。当今世界变乱交织，百年变局加速演进，如何解决发展赤字、破解安全困境、加强文明互鉴，是我们共同面临的时代课题。互联网日益成为推动发展的新动能、维护安全的新疆域、文明互鉴的新平台，构建网络空间命运共同体既是回答时代课题的必然选择，也是国际社会的共同呼声。我们要深化交流、务实合作，共同推动构建网络空间命运共同体迈向新阶段。

我们倡导发展优先，构建更加普惠繁荣的网络空间。深化数字领域国际交流合作，加速科技成果转化。加快信息化服务普及，缩小数字鸿沟，在互联网发展中保障和改善民生，让更多国家和人民共享互联网发展成果。

我们倡导安危与共，构建更加和平安全的网络空间。尊重网络主权，尊重各国的互联网发展道路和治理模式。遵守网络空间国际规则，不搞网络霸权。不搞网络空间阵营对抗和军备竞赛。深化网络安全务实合作，有力打击网络违法犯罪行为，加强数据安全和个人信息保护。妥善应对科技发展带来的规则冲突、社会风险、伦理挑战。中方愿同各方携手落实《全球人工智能治理倡议》，促进人工智能安全发展。

我们倡导文明互鉴，构建更加平等包容的网络空间。加强网上交流对话，促进各国人民相知相亲，推动不同文明包容共生，更好弘扬全人类共同价值。加强网络文明建设，促进优质网络文化产品生产传播，充分展示人类优秀文明成果，积极推动文明传承发展，共同建设网上精神家园。

习近平最后强调，信息革命时代潮流浩荡前行，网络空间承载着人类对美好未来的无限憧憬。让我们携起手来，构建网络空间命运共同体，让互联网更好造福世界各国人民，共同创造人类更加美好的未来！

2023年世界互联网大会乌镇峰会11月8日至10日在浙江乌镇举行，主题为“建设包容、普惠、有韧性的数字世界——携手构建网络空间命运共同体”。

习近平复信费城交响乐团总裁兼首席执行官

马思艺

新华社北京11月10日电 近日，国家主席习近平复信费城交响乐团总裁兼首席执行官马思艺。

习近平指出，得知费城交响乐团11月第13次来华并与中方合作举办系列演出交流活动，纪念1973年首次访华，续写与中国人民之间跨越半个世纪的音乐友谊，我感到由衷的高兴。50年前，乐团来华开启中美文化交流“破冰之旅”，在中美关系正常化中具有非常重要的意义。50年来，乐团作为活跃在中美两国间的“文化使者”先后12次访华，为促进中美关系发展发挥了积极作用。50年后的今天，费城交响乐团和中国交响乐团及多国歌唱家一起在华演出，必将作为一段珍贵佳话载入史册。

习近平强调，音乐跨越国界，文化架起桥梁。希望费城交响乐团和包括中美在内的世界各国艺术家一道，坚持文明平等、互鉴、对话、包容，密切交流合作，促进艺术繁荣，为中美人文交流和各国人民友好再续新篇。

1973年9月，费城交响乐团首次访华，成为新中国成立后第一个访华的美国乐团。近日，费城交响乐团总裁兼首席执行官马思艺致信习近平主席，回顾该团与中国的交往历史，介绍今年11月来华举办纪念乐团首次访华50周年演出交流活动的情况，希望通过音乐继续在两国人民和两国文化间架起沟通桥梁。

习近平在北京河北考察灾后恢复重建工作时的重要讲话

新华社北京/河北保定11月10日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平10日在北京、河北考察灾后恢复重建工作时强调，各级党委和政府、各有关方面要认真贯彻落实党中央决策部署，再接再厉抓好灾后恢复重建，确保广大人民群众安居乐业、温暖过冬。要始终坚持以人民为中心，坚持系统观念，坚持求真务实、科学规划、合理布局，抓紧补短板、强弱项，加快完善防洪工程体系、应急管理体系，不断提升防灾减灾救灾能力。

今年7月底8月初，华北、黄淮等地出现极端降雨，引发洪涝和地质灾害，造成北京、河北等地重大人员伤亡。习近平一直牵挂着受灾群众，高度重视防汛抗洪救灾和灾后恢复重建工作，多次作出重要指示批示，要求有关地方和部门全力保障人民群众生命财产安全，尽快恢复灾区正常生产生活秩序。9月上旬，习近平前往黑龙江尚志市看望慰问受灾群众。北方入冬之际，习近平又来到北京、河北受灾较重的相关地区，看望慰问受灾群众，检查指导灾后恢复重建工作。

11月10日，习近平在中共中央政治局委员、北京市委书记尹力和市长殷勇，河北省委书记倪岳峰和省长王正谱分别陪同下，先后来到门头沟、保定等地，实地了解灾后恢复重建情况。

永定河三家店引水枢纽是永定河官厅山峡段控制性工程。10日上午，习近平来到这里，听取北京市水系、永定河修复治理、拦河闸运行等情况汇报，了解灾后恢复重建进展。习近平指出，门头沟、房山等山区地带山高谷深，连续强降雨容易造成特大山洪，是北京防汛抗洪的重点区域。既要建好用好水库等控制性工程，也要完善山区道路、房屋等建筑物的防洪标准，切实提高防汛抗洪能力。要立足北京水系特点、总结历史经验，针对突出问题和薄弱环节，按照“上蓄、中疏、下排、有效治洪”的原则，抓紧修复水毁设施，加强重点水利工程建设，为保障首都防洪安全提供有力支撑。

随后，习近平乘车来到妙峰山民族学校。今年汛期，这里作为临时避灾场所和防汛抗洪救灾人员驻地。习近平走进一间教室，孩子们正在老师的带领下开主题班会。大家争着向习爷爷展示自己以抗洪救灾为主题的手工制品，并汇报自己在洪灾面前的经历和感受，习近平听后很高兴。他说，保证受灾学生都能按时开学返校，是党中央对灾后恢复重建提出的明确要求。经过各方面共同努力，所有灾区学校都按时开学了，看到孩子们幸福的笑容，很踏实很欣慰。你们学校在这次防汛抗洪中成功避险，而且很好发挥了“安全岛”作用，要用好这一生动教材，开展安全教育，提升孩子们的安全意识和避险能力。这次抗洪救灾孩子们会终生难忘，要让他们学会感恩、立下志向，做社会主义事业的建设者和接班人。

学校操场上，习近平亲切慰问了因公牺牲烈士家属和参与防汛抗洪救灾的基层党员干部群众、消防及应急救援人员、国企职工、志愿者代表等。习近平说，在这场抗洪抢险救灾斗争中，基层党员干部冲锋在前、勇于担当，人民解放军、武警部队官兵、消防救援队伍指战员挺身而出、向险前行，国有企业职工闻“汛”而动、紧急驰援，社会各界和志愿者积极参与、奉献爱心，书写了洪水无情人有情的人间大爱，展现了社会主义制度一方有难、八方支援的显著优势和全国人民万众一心、同舟共济的奋斗精神，涌现出许多感人故事。多名党员干部在抗洪抢险中牺牲，我们要永远怀念他们，大力宣扬他们的英勇事迹，有关方面要关心照顾好他们的家人。

临近中午，习近平来到妙峰山镇水峪嘴村考察。在村口河边平台，习近平听取该村情况介绍，随后步行察看村容村貌，了解基础设施恢复建设提升等情况。习近平指出，大涝大灾之后，务必大建大治，大幅度提高水利设施、防汛设施水平。要坚持以人民为中心，着眼长远、科学规划，把恢复重建与推动高质量发展、推进韧性城市建设、推进乡村振兴、推进生态文明建设等紧密结合起来，有针对性地采取措施，全面提升防灾减灾救灾能力。特别要完善城乡基层应急管理组织体系，提升基层防灾避险和自救互救能力。

在村民李盟家，习近平详细询问房屋受损、修缮支出、取暖等情况。习近平表示，确保受灾群众安全温暖过冬是一项硬任务。北方冬季长，山里冬天尤其冷，取暖工作务必落实落细，做到每家每户。对已经完成房屋修缮加固或重建、具备入住条件的受灾户，要指导帮助他们落实冬季取暖。对尚未完成房屋重建的受灾户，要通过投亲靠友、租房、政府安置等方式，确保他们温暖过冬。

离开村子时，当地群众热情欢送总书记。习近平对大家说，我心里一直惦念着灾区的人民群众。共产党是为人民服务的党，永远把老百姓放在心中最高位置，无论是抢险救灾还是灾后恢复重建，都会全力以赴。希望乡亲们坚定信心，努力把家园建设得更加美好。

今年汛期，保定涿州市遭遇特大洪涝灾害，目前已基本恢复正常生产生活秩序。10日下午，习近平来到双塔街道永济秀园小区。他首先走进小区门口的药店、超市，向商户详细询问经营恢复情况，接着来到小区热力站，了解供暖设施运行情况。习近平表示，经历这场大灾，居民和一些生产经营单位损失不少，各级党委和政府要多措并举，努力帮助受灾群众和企业、商户渡过难关。城市恢复重建要做好防灾减灾论证规划，充分考虑避险避灾，留出行洪通道和泄洪区、滞洪区，更新排水管网等基础设施，提升城市运行保障能力。习近平走进居民董彩英家看望慰问，详细询问洪水水位、应急居住、家具家电更新、供暖、相关补助等情况。董彩英告诉总书记，在党员干部帮助下，房子已完成清理修缮并入住，温暖过冬没问题。习近平强调，城市灾后恢复重建，首要的是家家户户生活和社区居住环境的恢复。要查漏补缺，把工作进一步做细做实，基层组织、党员干部、街坊邻里、各方面专业力量和志愿者要一起努力。

离开小区时，习近平同小区居民亲切交流。习近平对大家说，涿州的这次灾情很重，那时我每天都关注着你们这里的情况，很是挂念大家。今天看到市政公共服务设施已恢复正常运转，大家的生活也已基本恢复正常，心里踏实了很多。风雨之后见彩虹。在党中央坚强领导下，只要大家齐心协力，就一定能够过上更加美好的生活。第二批主题教育正在深入开展，灾区各级党组织要把主题教育与灾后恢复重建紧密结合起来，大力弘扬抗洪救灾精神，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，用恢复重建成果和人民群众满意度来检验主题教育的成效。

刁窝镇万全庄村位于兰沟洼蓄滞洪区，今年汛期全村311户全部受灾。习近平仔细察看村道、房屋等恢复重建情况。他走进房屋重建施工现场，询问受灾损失、施工进展、租房过渡等情况，勉励他们团结一心，共渡难关，重建和美乡村。

村民杨佩然家房屋受损较轻，已加固修缮完成并入住。习近平走进杨佩然家里，了解他们的家庭收入、修缮花销、生产恢复等情况。习近平指出，房屋修缮加固重建，是灾后恢复重建的头等大事。现在看，修缮、加固的任务已基本完成，任务最重、难度最大的还是重建。对重建户，各级党委和政府要格外关心，过渡期有特殊困难、自身无法解决居住问题的，要给予适当安置。要采取切实有效措施，防止因灾返贫。

临别时，村民们高声向总书记问好。习近平对大家说，面对历史罕见的洪灾，乡亲们遭受了很大的损失，我向大家表示慰问！各级党委和政府正在多方采取措施，扎实推进灾后恢复重建。希望乡亲们自力更生、艰苦奋斗，用自己的勤劳双手，加快恢复重建、推进乡村振兴。

习近平还走进村边农田，察看冬小麦和大白菜长势。他指出，农业生产是灾后恢复重建的重要方面，不仅直接关系家家户户的收入，也关系国家粮食安全。要继续抓紧修复灾毁农田和农业设施，加大农资供应保障力度，加强农技指导，组织安排好今冬明春的农业生产，争取明年有个好收成。

白沟河是大清河流域一条骨干行洪河道。习近平来到白沟河治理工程（涿州段），察看工程进展，听取河北省灾后重建重大水利工程情况汇报。习近平指出，京津冀水系相连，防汛抗洪是一盘棋，要深入研究推进京津冀地区防洪工程体系建设。坚持系统观念，统筹流域和区域，处理好上下游、左右岸、干支流关系，科学布局水库、河道、堤防、蓄滞洪区等的功能建设，整体提高京津冀地区的防洪能力。

堤坝上，习近平亲切看望慰问水利工程建设人员和曾经参加涿州抗洪救援的解放军和武警部队官兵、民兵预备役人员、消防救援队伍等方面的代表。他说，这次抗洪救灾，各方面力量与广大人民群众风雨同舟，共同构筑起防汛救灾、守护家园的坚固防线，充分展现了我们党和国家的强大政治优势。人民群众感谢你们，党和政府感谢你们！

返回北京前，习近平对陪同人员和当地干部说，在党中央的正确决策部署下，各级各方面采取有力有效措施，把百年一遇的洪涝灾害损失降到了最低。灾后恢复重建涉及范围广，工程项目多，资金投入大。最近中央决定增发1万亿元国债，用于支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力的项目建设。各级党委和政府、各有关部门要坚持求真务实、科学规划、合理布局，把资金用到刀刃上，高质量推进项目建设，把各项工程建设成为民心工程、优质工程、廉洁工程。

中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇陪同考察。

何卫东参加有关活动，中央和国家机关有关部门负责同志陪同考察。

习近平向2023两岸企业家峰会10周年年会

致贺信

新华社北京11月14日电 中共中央总书记、国家主席习近平14日向2023两岸企业家峰会10周年年会致贺信。

习近平指出，两岸经济同属中华民族经济，两岸同胞是命运共同体。两岸企业家峰会是两岸企业及工商界人士交流合作的重要平台，为促进两岸经济合作、深化两岸融合发展发挥了重要作用。希望峰会广泛团结两岸企业界、工商界，为壮大中华民族经济、增进同胞福祉、推进祖国统一大业作出新的贡献。

习近平强调，实现中华民族伟大复兴为两岸经济合作开辟广阔空间，实现中华民族伟大复兴需要两岸同胞共同奋斗。我们将继续致力于促进两岸经济交流合作，深化两岸各领域融合发展，完善增进台湾同胞福祉的制度和政策，助力台胞台企融入新发展格局、实现高质量发展。希望两岸企业家秉持民族大义，把握历史大势，勇担时代责任，共同推动两岸关系和平发展、融合发展，共同创造祖国统一、民族复兴的历史伟业。

2023两岸企业家峰会10周年年会以“新格局中融合发展和高质量发展”为主题，14日在江苏南京开幕。

《求是》杂志发表习近平总书记重要文章
《推进生态文明建设需要处理好几个重大

关系》

新华社北京11月15日电 11月16日出版的第22期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《推进生态文明建设需要处理好几个重大关系》。

文章强调，随着新时代生态文明建设实践的深入推进，我们对生态文明建设的规律性认识不断深化。总结新时代10年的实践经验，分析当前面临的新情况新问题，继续推进生态文明建设，必须以新时代中国特色社会主义生态文明思想为指导，正确处理几个重大关系。

文章指出，一是正确处理高质量发展和高水平保护的关系。高质量发展和高水平保护是相辅相成、相得益彰的。高水平保护是高质量发展的重要支撑，生态优先、绿色低碳的高质量发展只有依靠高水平保护才能实现。在中国式现代化建设全过程中，我们都要把握好高质量发展和高水平保护的辩证统一关系。要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，把资源环境承载力作为前提和基础，自觉把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内。通过高水平保护，不断塑造发展的新动能、新优势，着力构建绿色低碳循环经济体系，有效降低发展的资源环境代价，持续增强发展的潜力和后劲。

文章指出，二是正确处理重点攻坚和协同治理的关系。生态环境治理是一项系统工程，需要统筹考虑环境要素的复杂性、生态系统的完整性、自然地理单元的连续性、经济社会发展的可持续性。要坚持系统观念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，对突出生态环境问题采取有力措施，同时强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同，不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性。当前，必须保持战略定力，持续深入打好污染防治攻坚战。

文章指出，三是正确处理自然恢复和人工修复的关系。首先要充分尊重和顺应自然，给大自然休养生息足够的时间和空间，依靠自然的力量恢复生态系统平衡。同时，自然恢复的局限和极限，对人工修复提出了更高的要求，也留下了积极作为的广阔天地。要把自然恢复和人工修复有机统一起来，因地因时制宜、分区分类施策，努力找到生态保护修复的最佳解决方案。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，综合运用自然恢复和人工修复两种手段，持之以恒推进生态建设。

文章指出，四是正确处理外部约束和内生动力的关系。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。只有人人动手、人人尽责，激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力，才能让中华大地蓝天永驻、青山常在、绿水长流。必须始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，保持常态化外部压力。

文章指出，五是正确处理“双碳”承诺和自主行动的关系。推进碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，是我们对国际社会的庄严承诺，也是推动经济结构转型升级、形成绿色低碳产业竞争优势，实现高质量发展的内在要求。我们承诺的“双碳”目标是确定不移的，但达到这一目标的路径和方式、节奏和力度则应该而且必须由我们自己作主，决不受他人左右。要加快规划建设新型能源体系，确保能源安全。优化调整产业结构，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上。对于传统行业，要推动工艺、技术、装备升级，实现绿色低碳转型。要以更加积极的姿态参与全球气候治理，形成更加主动有利的新局面。

习近平同美国总统拜登举行中美元首会晤的

讲话

新华社旧金山11月15日电 当地时间11月15日，国家主席习近平在美国旧金山斐洛里庄园同美国总统拜登举行中美元首会晤。两国元首就事关中美关系的战略性、全局性、方向性问题以及事关世界和平和发展的重大问题坦诚深入地交换了意见。

习近平抵达斐洛里庄园时，受到拜登热情迎接。

习近平指出，当今世界正经历百年未有之大变局，中美有两种选择：一种是加强团结合作，携手应对全球性挑战，促进世界安全和繁荣。另一种是抱持零和思维，挑动阵营对立，让世界走向动荡和分裂。两种选择代表着两个方向，将决定人类前途和地球未来。作为世界上最重要的双边关系，中美关系要放在这个大背景下思考和谋划。中美不打交道是不行的，想改变对方是不切实际的，冲突对抗的后果是谁都不能承受的。大国竞争解决不了中美两国和世界面临的问题。这个地球容得下中美两国。中美各自的成功是彼此的机遇。

习近平深刻阐释了中国式现代化的本质特征和内涵意义，以及中国的发展前景和战略意图。习近平指出，中国的发展有自身的逻辑和规律，中国正在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，中国不走殖民掠夺的老路，不走国强必霸的歪路，也不搞意识形态输出。中国没有超越或者取代美国的规划，美国也不要有打压遏制中国的打算。

习近平指出，相互尊重、和平共处、合作共赢，这既是从50年中美关系历程中提炼出的经验，也是历史上大国冲突带来的启示，应该是中美共同努力的方向。这次旧金山会晤，中美应该有新的愿景，共同努力浇筑中美关系的五根支柱。

一是共同树立正确认知。中国始终致力于构建稳定、健康、可持续的中美关系。同时，中国有必须维护的利益、必须捍卫的原则、必须坚守的底线。希望两国做伙伴，相互尊重、和平共处。

二是共同有效管控分歧。不能让分歧成为横亘在两国之间的鸿沟，而是要想办法架起相向而行的桥梁。双方要了解彼此的原则底线，不折腾、不挑事、不越界，多沟通、多对话、多商量，冷静处理分歧和意外。

三是共同推进互利合作。中美在诸多领域存在广泛共同利益，既包括经贸、农业等传统领域，也包括气候变化、人工智能等新兴领域。当前形势下，两国共同利益不是减少了，而是更多了。双方要充分用好在外交、经济、金融、商务、农业等领域恢复或建立的机制，开展禁毒、司法执法、人工智能、科技等领域合作。

四是共同承担大国责任。解决人类社会面临的麻烦离不开大国合作。中美应该做表率，加强在国际和地区问题上的协调合作，向全球提供更多公共产品。双方提出的倡议要彼此开放，也可以协调对接，形成合力，造福世界。

五是共同促进人文交流。要增加两国航班、促进旅游合作、扩大地方交往、加强教育、残疾人事务合作，减少阻碍人文交流的负面因素，鼓励和支持两国人民多来往、多沟通，为中美关系健康发展夯实基础。

习近平深入阐述了台湾问题上的原则立场，指出，台湾问题始终是中美关系中最重要、最敏感的问题。中方重视美方在巴厘岛会晤中作出的有关积极表态。美方应该将不支持“台独”的表态体现在具体行动上，停止武装台湾，支持中国和平统一。中国终将统一，也必然统一。

习近平指出，美方在出口管制、投资审查、单边制裁方面不断采取针对中国的举措，严重损害中方正当利益。中国的发展是以创新驱动的，打压中国科技就是遏制中国高质量发展，剥夺中国人民的发展权利。中国的发展壮大有内生逻辑，是外部力量阻挡不了的。希望美方严肃对待中方关切，采取行动，取消单边制裁，为中国企业提供公平、公正、非歧视的环境。

拜登对习近平应邀赴美出席美中元首会晤表示热烈欢迎。拜登表示，去年我同习近平主席在巴厘岛进行了重要会晤。旧金山是华人最先抵达美国的地方，是美中共同参与签署《联合国宪章》的地方，也是美中最早建立友城的地方。今天我们在旧金山再次面对面会晤具有特殊重要意义，我期待在巴厘岛会晤基础上取得新的共识和成果。

拜登表示，我始终认为，美中关系是世界上最重要的双边关系，美中冲突并非不可避免，一个稳定和发展的中国符合美国和世界的利益，中国经济增长有利于美国，也有利于世界。美中关系保持稳定，防止冲突，管控分歧，并在符合双方利益的领域开展合作，有助于两国更好应对各自和共同面临的问题。我愿重申在巴厘岛会晤中作出的五点承诺，即：美国不寻求新冷战，不寻求改变中国体制，不寻求通过强化同盟关系反对中国，不支持“台湾独立”，无意同中国发生冲突。美中经济相互依赖，美国乐见中国发展富裕，不寻求打压遏制中国发展，不寻求同中国脱钩。美方恪守一个中国政策，欢迎双方各部门各层级开展对话，愿继续同中方保持开放坦诚的沟通，增进了解，避免误解，管控分歧。美方愿同中方持续发展经贸关系，在气候变化、禁毒、人工智能等重要领域加强合作，乐见两国增加直航航班，扩大教育科技交流和人员往来。

两国元首认可双方团队自巴厘岛会晤以来讨论确立中美关系指导原则所作努力，强调要相互尊重、和平共处、保持沟通、防止冲突、恪守《联合国宪章》，在有共同利益的领域开展合作，负责任地管控双边关系中的竞争因素。两国元首欢迎双方团队继续就此讨论。

两国元首同意推动和加强中美各领域对话合作，包括：建立人工智能政府间对话；成立中美禁毒合作工作组，开展禁毒合作；在平等和尊重基础上恢复两军高层沟通、中美国防部工作会晤、中美海上军事安全磋商机制会议，开展中美两军战区领导通话；同意明年早些时候进一步大幅增加航班；扩大教育、留学生、青年、文化、体育和工商界交流，等等。

两国元首强调在当下关键十年中美加快努力应对气候危机的重要性，欢迎两国气候特使近期开展的积极讨论，包括：2020年代国内减排行动，共同推动联合国气候变化迪拜大会（COP28）成功，启动中美“21世纪20年代强化气候行动工作组”以加快具体气候行动。

会谈后，拜登为习近平举行午宴。两国元首就共同关心的巴以冲突等国际和地区问题交换了意见。

拜登还邀请习近平一道在斐洛里庄园里散步，并亲自将习近平送到上车处道别。

这次会晤积极、全面、富有建设性，为改善和发展中美关系指明了方向。旧金山应该成为稳定中美关系的新起点。两国元首责成双方团队在落实好巴厘岛会晤共识基础上，及时跟进和落实本次会晤达成的新愿景。两国元首同意继续保持经常性联系。

蔡奇、王毅出席上述活动。

习近平对山西吕梁市永聚煤矿一办公楼火灾

事故作出重要指示

新华社北京11月16日电 11月16日7时许，山西吕梁市永聚煤矿一办公楼发生火灾。截至目前，事故已造成26人死亡、38人受伤。

事故发生后，党中央、国务院高度重视。正在国外访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，山西吕梁市永聚煤矿一办公楼发生火灾，造成重大人员伤亡，教训十分深刻！要全力救治受伤人员，做好伤亡人员及家属善后安抚工作，尽快查明原因，严肃追究责任。习近平强调，各地区和有关部门要深刻吸取此次火灾事故教训，牢固树立安全发展理念，强化底线思维，针对冬季火灾事故易发多发等情况，举一反三，深入排查重点行业领域风险隐患，完善应急预案和防范措施，压实各方责任，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

中共中央政治局常委、国务院总理李强作出批示，要求抓紧搜救失联人员，全力救治伤员，最大程度减少伤亡，妥善做好相关善后工作，同时要尽快查明事故原因，依法依规严肃处理。要举一反三加强消防安全管理，对重点行业领域安全生产风险隐患严查密防，坚决防范重特大事故发生。

受习近平总书记委派，国务院分管领导已率有关部门负责同志赴现场指导事故救援和应急处置工作。山西省、吕梁市已组织力量全力做好救援救治和善后工作。目前，医疗救治、事故原因调查等工作正在进行中。

习近平出席美国友好团体联合欢迎宴会发表的讲话

新华社旧金山11月15日电 当地时间11月15日晚，国家主席习近平在美国旧金山出席美国友好团体联合举行的欢迎宴会。

在热烈的掌声中，习近平发表重要演讲。

习近平首先向组织这次活动的友好团体表示衷心感谢，向长期致力于中美关系发展的美国朋友表示诚挚问候！向友好的美国人民致以良好祝愿！

习近平指出，中美关系的根基是由人民浇筑的。第二次世界大战时期，两国共同为和平和正义而战。中国人民没有忘记飞虎队，美国人民也没有忘记殊死营救美国军人的中国人民。血与火锻造的中美人民友谊一定能够代代相传。

中美关系的大门是由人民打开的。两国曾经隔绝对立22年，是共同的利益让中美超越分歧，是人民的愿望让两国打破坚冰。中美关系希望在人民，基础在民间，未来在青年，活力在地方。欢迎更多的美国州长、议员访华，欢迎美国各界人士到中国去。

中美关系的故事是由人民书写的。两国虽然历史文化、社会制度、发展道路不同，但人民都善良友好、勤劳务实，都爱祖国、爱家庭、爱生活，都对彼此抱有好感和兴趣。正是人民之间的双向奔赴，让中美关系一次次从低谷重回正道。我相信，中美关系的大门一旦打开，就不会再被关上。

中美关系的未来是由人民创造的。越是困难的时候，越需要拉紧人民的纽带、增进人心的沟通，越需要更多的人站出来为中美关系鼓与呼。我们要为人民交往搭建更多桥梁，铺设更多道路。中方将同美方推出更多便利人员往来、促进人文交流的措施，期待两国人民多走动、多来往、多交流，共同续写新时代中美人民友好的故事！

习近平指出，我们处在一个充满挑战变化的时代，也处在一个充满希望的时代。世界的未来需要中美合作。中美要好好打交道，展现大国格局、拿出大国担当、发挥大国作用。

相互尊重是人与人打交道的基本礼数，也是中美两国相处的起码准则。中国尊重美国的发展道路和民主制度，同时也为中国特色社会主义道路感到自豪。中美两条道路不同，但都是人民的选择，都应该得到尊重。

和平共处是国际关系基本准则，更是中美两个大国必须守住的底线。把坚持和平发展的中国视为威胁，搞你输我赢、你兴我衰的零和博弈是走偏了方向。中国从不赌美国输，从不干涉美国内政，无意挑战和取代美国，乐见一个自信开放、发展繁荣的美国。同样，美国也不要赌中国输，不要干涉中国内政，应该欢迎一个和平、稳定、繁荣的中国。

合作共赢是时代发展的潮流，也是中美关系应该有的底色。中国正致力于高质量发展，美国也在着力振兴经济，双方合作空间无限广阔，完全可以相互成就、互利共赢。双方应该推动两国在外交、经贸、人文、教育、科技、农业、军队、执法、禁毒、人工智能等领域开展对话合作。为扩大中美两国人民特别是青少年一代交流，中方未来5年愿邀请5万名美国青少年来华交流学习。

习近平强调，经过百年探索和接续奋斗，中国找到了一条适合自己的发展道路，正在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。我们致力于团结奋斗，让14亿多中国人一起迈向现代化。我们致力于共同富裕，让每一个中国人都过上美好生活。我们致力于全面发展，让人的物质和精神世界同样富足。我们致力于永续发展，让人与自然和谐共生。我们致力于和平发展，推动构建人类命运共同体。新中国成立70多年来，中国没有主动挑起过任何一场战争和冲突，没有侵占过别国一寸土地，是唯一将和平发展写入宪法和执政党党章、上升为国家意志的大国。中国坚持对话而不对抗、结伴而不结盟，奉行合作共赢开放战略，追求的不是独善其身的现代化，愿同各国一道，实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化！

习近平指出，历史长河大浪淘沙，最终沉淀下来的总是最有价值的东西。不论形势如何变化，中美和平共处的历史逻辑不会变，中美人民交流合作的根本愿望不会变，世界人民对中美关系稳定发展的普遍期待不会变。任何一项伟大事业要成功都必须从人民中找到根基、从人民中集聚力量、由人民来共同完成。中美友好就是这样一项伟大事业。让我们汇聚起两国人民的力量，赓续中美友谊，推进中美关系，为促进世界的和平和发展作出更大贡献！

听众对习近平主席重要演讲报以十多次长时间热烈掌声。

美国商务部长雷蒙多代表美国政府致辞，热烈欢迎习近平主席到访。雷蒙多表示，今天，拜登总统同习近平主席举行了开放、坦诚、富有成果的会晤。正如拜登总统指出，美国欢迎一个稳定、繁荣的中国，同中国的经贸合作为美国创造了大量就业机会，美国企业对中国市场抱有浓厚兴趣。美方致力于同中国发展长期稳定关系，加强沟通对话，避免误解误判，负责任管控分歧，开创两国共同繁荣的未来。

美中关系全国委员会董事会主席格林伯格、美中贸委会董事会主席葛士柏、美中关系全国委员会会长欧伦斯等分别致辞。他们表示，习近平主席在旧金山同拜登总统举行重要会晤，并面向美国人民发表重要讲话，具有非凡历史意义。在习近平主席领导下，中国经济持续快速发展，成功使近一亿人摆脱贫困，中国已经成为名副其实的具有重要影响力的世界大国。美中在历史、文化、体制等方面存在差异，但彼此相互依存，特别是人民友谊深厚，这是美中关系长期稳定发展的活力源泉。作为世界上两个重要大国，美中保持对话与合作对两国和世界都至关重要。他们将继续致力于促进两国人民相互了解，为美中关系改善发展作出贡献。

宴会开始前，习近平会见了美国工商界及社会各界代表，以及飞虎队和史迪威将军后人、鼓岭、艾奥瓦州、华盛顿州等方面友好人士代表，同他们亲切交谈并合影留念，感谢他们为促进中美人民友谊与了解作出的贡献，表示中国人民永远不会忘记老朋友，相信中美人民友谊和两国关系将持续传承和发展。

欢迎宴会由美中关系全国委员会、美中贸易全国委员会、亚洲协会、美国对外关系委员会、美国商会等友好团体联合举行，美国政府、友好团体成员及其他各界人士代表等约400人出席。

蔡奇、王毅参加上述活动。

习近平向亚太经合组织工商领导人峰会发表的书面演讲

新华社旧金山11月16日电 当地时间11月16日上午，国家主席习近平向在旧金山举行的亚太经合组织工商领导人峰会发表题为《同心协力 共迎挑战 谱写亚太合作新篇章》的书面演讲。

习近平指出，30年前，亚太地区领导人顺应和平和发展的时代潮流，召开了首次亚太经合组织领导人非正式会议，推动亚太发展和经济全球化进入快车道，助力亚太成为世界经济增长中心、全球发展稳定之锚。30年来，我们秉持开放的区域主义，开放包容、取长补短、互通有无，聚焦发展，开创了自主自愿、协商一致、循序渐进的“亚太经合组织方式”，弘扬和而不同、求同存异、和衷共济的伙伴精神。亚太合作的非凡历程带给我们许多深刻启示。

习近平强调，世界进入新的动荡变革期，亚太合作下一个30年将走向何方，成为我们面临的新的时代之问。我们要秉持亚太经合组织初心，推动亚太合作再出发。

我们要共同维护联合国宪章宗旨和原则，坚持对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往之道，维护亚太繁荣稳定。亚太不能也不应该沦为地缘博弈的角斗场，更不能搞“新冷战”和阵营对抗。要坚持开放的区域主义，坚定不移推进亚太自由贸易区进程，促进各国经济联动融通，打造合作共赢的开放型亚太经济。要推进数字化、智能化、绿色化转型发展，强化科技创新和成果转化，推进数字经济和实体经济深度融合，携手完善全球科技治理，营造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境。

习近平强调，今年以来，中国经济持续回升向好，高质量发展扎实推进，中国仍然是全球增长最大引擎，中国具有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势，经济发展具备强劲的内生动力、韧性、潜力。中国经济长期向好的基本面没有变也不会变。我们有信心、更有能力实现长期稳定发展，并不断以中国新发展为世界带来新动力、新机遇。中国坚持敞开大门搞建设，坚定不移推进高水平对外开放，打造市场化、法治化、国际化营商环境的决心不会变，一视同仁为外商投资提供优质服务的政策不会变。中国式现代化的出发点和落脚点是让14亿多中国人过上更加美好的生活，这对世界意味着更加广阔的市场和前所未有的合作机遇，也将为世界现代化注入强大动力。欢迎全球工商界积极参与中国式现代化进程，共享中国高质量发展带来的巨大机遇！

习近平出席亚太经合组织领导人同东道主嘉宾
非正式对话会暨工作午宴

新华社旧金山11月16日电 当地时间11月16日中午，国家主席习近平在旧金山出席亚太经合组织领导人同东道主嘉宾非正式对话会暨工作午宴。

习近平指出，可持续发展是解决当前全球性问题的“金钥匙”。近年来，亚太经合组织深入落实2040年布特拉加亚愿景，大力实施《生物循环绿色经济曼谷目标》，为全球绿色和可持续增长作出积极贡献。当前形势下，我们要进一步凝聚共识，聚焦行动，为全球可持续发展事业注入更大动力。

一是加快落实联合国2030年可持续发展议程。将发展牢牢置于全球议程的中心位置，打造人人重视发展、各国共谋合作的政治共识。中方提出全球发展倡议，为推动国际社会形成合力、解决发展赤字作出了积极努力。

二是打造绿色发展转型新路径。推动能源、产业、交通运输结构转型升级，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，统筹推动劳动力公正转型和高质量就业，构建经济与环境协同共进的地球家园。

三是凝聚全球应对气候变化合力。维护《联合国气候变化框架公约》在全球气候治理中的主渠道地位，坚持共同但有区别的责任原则，结合各自国情科学制定气候目标。解决好发展中国家在资金、能力建设和技术转让方面的关切，促进《公约》及《巴黎协定》全面有效落实。

习近平强调，中国深入贯彻新发展理念，推动经济社会全面绿色低碳转型，为共建人与自然和谐共生的地球家园持续作出中国贡献。中国推动绿色“一带一路”建设，将持续深化绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域合作，通过应对气候变化南南合作专项资金，支持广大发展中国家提升能力建设。中国愿同各方一道携手努力，为构建全球发展共同体、打造清洁美丽世界作出更大贡献！

会议由美国总统拜登主持，议题为“可持续、气候和公正能源转型”。

王毅参加会议。

习近平出席亚太经合组织第三十次领导人

非正式会议并发表重要讲话

新华社旧金山11月17日电 当地时间11月17日上午，亚太经合组织第三十次领导人非正式会议在美国旧金山莫斯科尼中心举行。国家主席习近平出席会议并发表题为《坚守初心 团结合作 携手共促亚太高质量增长》的重要讲话。

习近平指出，亚太经合组织建立领导人定期会议机制以来，始终走在全球开放发展的前沿，有力促进了区域贸易和投资自由化便利化、经济技术发展、物资人员流动，创造了举世瞩目的“亚太奇迹”。当前，世界百年变局加速演进，世界经济面临多种风险挑战，作为全球增长引擎，亚太肩负更大的时代责任。作为亚太地区领导人，我们都要深入思考，要把一个什么样的亚太带到本世纪中叶？如何打造亚太发展的下一个“黄金三十年”？在这一进程中如何更好发挥亚太经合组织作用？

习近平强调，我们应该秉持亚太合作初心，负责任地回应时代呼唤，携手应对全球性挑战，全面落实布特拉加亚愿景，建设开放、活力、强韧、和平的亚太共同体，实现亚太人民和子孙后代的共同繁荣。

第一，坚持创新驱动。要更加积极地推动科技交流合作，携手打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境。加速数字化转型，缩小数字鸿沟，支持大数据、云计算、人工智能、量子计算等新技术应用，不断塑造亚太发展新动能新优势。中国提出亚太经合组织数字乡村建设、企业数字身份、利用数字技术促进绿色低碳转型等倡议，更好为亚太发展赋能。

第二，坚持开放导向。要维护自由开放的贸易投资，支持并加强以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，维护全球产业链供应链稳定畅通，反对将经贸问题政治化、武器化、泛安全化。要坚定不移推进区域经济一体化，加快推进亚太自由贸易区进程。中国成功举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，为促进全球互联互通、构建开放型世界经济注入新动力。

第三，坚持绿色发展。要坚持人与自然和谐共生，加快推动发展方式绿色低碳转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，厚植亚太增长的绿色底色。中国坚持走生态优先、绿色发展之路，积极稳妥推进碳达峰碳中和。我们提出亚太经合组织绿色农业、可持续城市、能源低碳转型、海洋污染防治等合作倡议，推动共建清洁美丽的亚太。

第四，坚持普惠共享。要全面落实联合国2030年可持续发展议程，推动发展问题重回国际议程中心位置，深化发展战略对接，共同解决全球发展赤字。欢迎各方积极参与全球发展倡议，深化减贫、粮食安全、工业化、发展筹资等领域合作，构建全球发展共同体，让各国人民共享现代化建设成果。中国将继续支持亚太经合组织开展经济技术合作，共同做大亚太发展蛋糕。

习近平强调，中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。中国坚持走和平发展道路，坚持高质量发展，坚持高水平对外开放，以中国式现代化为推动实现世界各国的现代化提供新机遇。中国愿同各方一道努力，推动亚太合作取得更多丰硕成果，共同打造亚太下一个“黄金三十年”！

会议由美国总统拜登主持，主题为“为所有人创建强韧和可持续未来”。

会议发表了《2023年亚太经合组织领导人旧金山宣言》。

王毅参加会议。

习近平同俄罗斯总统普京分别向中俄执政党

对话机制第十次会议致贺信

新华社北京11月20日电 11月20日，中俄执政党对话机制第十次会议以视频方式举办。中共中央总书记、国家主席习近平同俄罗斯联邦总统普京分别向会议致贺信。

习近平在贺信中对会议的召开表示热烈祝贺。他说，当前，百年变局加速演进，世界进入新的动荡变革期。中俄关系经受住国际风云变幻的严峻考验，始终保持高水平发展，树立起新型大国关系典范，对实现全球稳定发展的战略价值更加凸显。明年是中俄建交75周年，中方愿同俄方共同把握历史大势，坚定发展永久睦邻友好、全面战略协作、互利合作共赢的中俄关系，有力促进两国各自发展振兴，为世界注入更多稳定性和正能量。

习近平指出，中国共产党和统一俄罗斯党交流合作是新时代中俄关系的重要组成部分。中俄执政党对话机制已发展成为两国巩固政治互信、密切战略协作、推进互利合作的独特渠道和平台。希望两党以对话机制第十次会议为契机，展现大国大党责任担当，丰富新时期交往内涵，开创机制化交流合作新局面，为促进新时代中俄关系不断发展、维护国际公平正义、推动构建人类命运共同体贡献更大力量。

普京在贺信中表示，俄中全面战略协作伙伴关系处于历史最高水平。两国正共同推进经济、交通、能源、人文等领域诸多大型合作项目，通过双边渠道以及上海合作组织、金砖国家等多边机制协调立场、解决重大国际问题，推动建设更加公正民主的国际秩序。统一俄罗斯党和中国共产党作为俄中执政党开展着高水平、建设性互动，促进两国多领域合作快速发展。两党中央机关和地方机构保持机制化交往，围绕党的建设、立法和社会等领域工作交流有益经验，就双边和国际议程中的一系列现实问题进行深入讨论。相信俄中执政党对话机制第十次会议开展的对话将富有内涵、具有建设性，进一步推动深化俄中之间卓有成效的合作。

习近平出席金砖国家领导人巴以问题特别视频峰会的讲话

新华社北京11月21日电 11月21日晚，国家主席习近平出席金砖国家领导人巴以问题特别视频峰会并发表题为《推动停火止战 实现持久和平安全》的重要讲话。

习近平指出，本次峰会是金砖扩员后的首场领导人会晤。当前形势下，金砖国家就巴以问题发出正义之声、和平之声，非常及时、非常必要。加沙地区的冲突已持续一个多月，造成大量平民伤亡和人道主义灾难，并出现扩大外溢趋势，中方深表关切。当务之急，一是冲突各方要立即停火止战，停止一切针对平民的暴力和袭击，释放被扣押平民，避免更为严重的生灵涂炭。二是要保障人道主义救援通道安全畅通，向加沙民众提供更多人道主义援助，停止强制迁移、断水断电断油等针对加沙民众的集体惩罚。三是国际社会要拿出实际举措，防止冲突扩大、影响整个中东地区稳定。各方应该将联合国大会和安理会有关决议要求落到实处。

习近平强调，巴以局势发展到今天，根本原因是巴勒斯坦人民的建国权、生存权、回归权长期遭到漠视。解决巴以冲突循环往复的根本出路是落实“两国方案”，恢复巴勒斯坦民族合法权利，建立独立的巴勒斯坦国。不公正解决巴勒斯坦问题，中东就没有持久的和平稳定。中方呼吁尽快召开更具权威性的国际和会，凝聚国际促和共识，推动巴勒斯坦问题早日得到全面、公正、持久解决。

习近平指出，本轮巴以冲突爆发以来，中方积极劝和促谈，推动停火止战，向加沙地带提供紧急人道主义援助，并将根据加沙人民需要，继续提供物资援助。中国作为本月联合国安理会轮值主席，已经推动安理会通过相关决议，要求延长人道主义暂停和人道主义走廊的期限，保护平民，开展人道主义援助等。

习近平强调，金砖合作机制是新兴市场国家和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。今天，我们就巴以问题协调立场、采取行动，为扩员后的“大金砖合作”开了个好头。中方愿同其他成员一道，开创金砖合作新时代。

南非总统拉马福萨主持峰会，巴西总统卢拉、俄罗斯总统普京、沙特王储穆罕默德、埃及总统塞西、伊朗总统莱希、阿联酋总统穆罕默德、埃塞俄比亚总理阿比以及印度、阿根廷外长与会。

与会领导人对巴以局势表示严重关切，谴责一切针对平民的暴力行为，强调必须根据国际人道法保护平民，呼吁立即实行持久和持续的人道主义休战，提供人道主义援助，强调通过对话解决争端，支持一切有利于和平解决危机的努力。领导人呼吁国际社会支持公正解决巴勒斯坦问题，推动实现“两国方案”，建立一个具有完全主权、独立的巴勒斯坦国。

蔡奇、王毅等参加峰会。

习近平向第二届全球数字贸易博览会致贺信

新华社北京11月23日电 11月23日，国家主席习近平向第二届全球数字贸易博览会致贺信。

习近平指出，当前，全球数字贸易蓬勃发展，成为国际贸易的新亮点。近年来，中国积极对接高标准国际经贸规则，建立健全数字贸易治理体系，促进数字贸易改革创新发展，不断以中国新发展为世界提供新机遇。希望各方充分利用全球数字贸易博览会平台，共商合作、共促发展、共享成果，携手将数字贸易打造成为共同发展的新引擎，为世界经济增长注入新动能。

第二届全球数字贸易博览会当日在浙江省杭州市开幕，主题为“数字贸易 商通全球”，由浙江省人民政府和商务部共同主办。

习近平向世界中国学大会·上海论坛致贺信

新华社北京11月24日电 11月24日，国家主席习近平向世界中国学大会·上海论坛致贺信。

习近平指出，中国学是历史中国之学，也是当代中国之学。中华文明源远流长，在同世界其他文明的交流互鉴中丰富发展，赋予中国式现代化以深厚底蕴。溯历史的源头才能理解现实的世界，循文化的根基才能辨识当今的中国，有文明的互鉴才能实现共同的进步。希望各国专家学者当融通中外文明的使者，秉持兼容并蓄、开放包容，不断推进世界中国学研究，推动文明交流互鉴，为繁荣世界文明百花园注入思想和文化力量。

大会主题为“全球视野下的中华文明与中国道路”，由国务院新闻办公室、上海市人民政府共同主办，当日在上海开幕。

中共中央政治局召开会议

中共中央总书记习近平主持会议

新华社北京11月27日电 中共中央政治局11月27日召开会议，审议《关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见》《中国共产党领导外事工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议指出，长江经济带发展战略是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。战略实施以来，思想认识、生态环境、发展方式、区域融合、改革开放等方面发生了重大变化，发展质量稳步提升，发展态势日趋向好。

会议强调，推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发，在高水平保护上下更大功夫，守住管住生态红线，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。要坚持把科技创新作为主动力，积极开辟发展新领域新赛道，加强区域创新链融合，大力推动产业链供应链现代化。要统筹抓好沿江产业布局和转移，更好联通国内国际两个市场、用好两种资源，提升国内大循环内生动力和可靠性，增强对国际循环的吸引力、推动力。要坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享，提升区域交通一体化水平，深化要素市场化改革，促进区域协调发展。要统筹好发展和安全，维护国家重要产业链供应链安全稳定，提升流域防灾减灾能力，以一域之稳为全局之安作出贡献。要坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，加强统筹协调和督促检查，加大政策支持力度，在重点领域推动一批重大改革。沿江省市各级党委和政府要切实履行主体责任，强化工作落实，步步为营、扎实推进、久久为功，推动长江经济带高质量发展不断取得新进展。

会议指出，《中国共产党领导外事工作条例》对党领导外事工作作出规定，把党长期以来领导外事工作的思路理念、体制机制和成功实践转化为制度成果，对于确保党中央对外大政方针和战略部署得到有力贯彻执行具有重要意义。

会议强调，要进一步加强党中央对外事工作的集中统一领导。要加快形成系统完备的涉外法律法规体系，不断提升外事工作的制度化、规范化、科学化水平。要深刻认识新征程上党的外事工作使命任务，把习近平外交思想贯彻落实到外事工作全过程各方面，为推进强国建设、民族复兴伟业创造有利条件，为维护世界和平与发展、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。

会议还研究了其他事项。

习近平主持二十届中共中央政治局第十次集体学习时的讲话

新华社北京11月28日电 中共中央政治局11月27日下午就加强涉外法制建设进行第十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。要从更好统筹国内国际两个大局、更好统筹发展和安全的高度，深刻认识做好涉外法治工作的重要性和紧迫性，建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力，为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境。

武汉大学特聘教授黄惠康同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取了讲解，并进行了讨论。

习近平在听取讲解和讨论后发表了重要讲话。他指出，法律是社会生活、国家治理的准绳。涉外法律制度是国家法制的重要组成部分，是涉外法治的基础，发挥着固根本、稳预期、利长远的重要作用。在强国建设、民族复兴新征程上，必须坚持正确政治方向，以更加积极的历史担当和创造精神，加快推进我国涉外法治体系和能力建设。

习近平强调，涉外法治作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，事关全面依法治国，事关我国对外开放和外交工作大局。推进涉外法治工作，根本目的是用法治方式更好维护国家和人民利益，促进国际法治进步，推动构建人类命运共同体。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

习近平指出，涉外法治工作是一项涉及面广、联动性强的系统工程，必须统筹国内和国际，统筹发展和安全，坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，加强顶层设计，一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务，形成涉外法治工作大协同格局。要坚持立法先行、立改废释并举，形成系统完备的涉外法律法规体系。要建设协同高效的涉外法治实施体系，提升涉外执法司法效能，推进涉外司法审判体制机制改革，提高涉外司法公信力。要积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所。要深化执法司法国际合作，加强领事保护与协助，建强保护我国海外利益的法治安全链。要强化合规意识，引导我国公民、企业在“走出去”过程中自觉遵守当地法律法规和风俗习惯，运用法治和规则维护自身合法权益。

习近平强调，要坚定维护以国际法为基础的国际秩序，主动参与国际规则制定，推进国际关系法治化。积极参与全球治理体系改革和建设，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，以国际良法促进全球善治，助力构建人类命运共同体。

习近平指出，法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，不断夯实高水平开放的法治根基。法治是最好的营商环境，要完善公开透明的涉外法律体系，加强知识产权保护，维护外资企业合法权益，用好国内国际两类规则，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，提升贸易和投资自由化便利化水平，建设更高水平开放型经济新体制。要对标国际先进水平，把自由贸易试验区等高水平对外开放的有效举措和成熟经验及时上升为法律，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的对外开放新高地。要全面提升依法维护开放安全能力。完善外国人在华生活便利服务措施和相关法律法规。

习近平强调，要加强专业人才培养和队伍建设。坚持立德树人、德法兼修，加强学科建设，办好法学教育，完善以实践为导向的培养机制，早日培养出一批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外法治人才。健全人才引进、选拔、使用、管理机制，做好高端涉外法治人才培养储备。加强涉外干部队伍法治能力建设，打造高素质专业化涉外法治工作队伍。各级领导干部要带头尊法、学法、守法、用法，切实提升涉外法治思维和依法办事能力。

习近平指出，要坚定法治自信，积极阐释中国特色涉外法治理念、主张和成功实践，讲好新时代中国法治故事。加强涉外法治理论和实践前沿课题研究，构建中国特色、融通中外的涉外法治理论体系和话语体系，彰显我国法治大国、文明大国形象。中华法系源远流长，中华优秀传统法律文化蕴含丰富法治思想和深邃政治智慧，是中华文化的瑰宝。要积极推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，赋予中华法治文明新的时代内涵，激发起蓬勃生机。

省委常委会会议及有关会议精神

 一、11月1日，省委常委会会议精神

11月1日上午，省委常委会召开会议，认真传达学习习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话精神、习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话和中央金融工作会议精神、习近平总书记在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话和中国工会第十八次全国代表大会精神，研究我省贯彻落实意见。会议同时套开省委主题教育领导小组会议，传达学习中央主题教育领导小组有关会议精神，听取我省主题教育工作情况汇报，研究部署下一步工作。会议还研究了制定《广东省农村供水条例》有关工作。省委书记黄坤明主持会议并讲话。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话精神，深刻认识在东北振兴战略实施20周年之际，党中央制定出台支持东北全面振兴的一揽子政策，对于推动东北走出一条高质量发展、可持续振兴的新路的重要意义，深入领会把握总书记、党中央的战略意图，主动谋划对接落实的具体举措，更好服务国家发展大局。要以《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》出台为契机，进一步深化同东北地区的交流合作，充分用好广东与黑龙江对口合作工作机制，落实好与东北三省及内蒙古签订的战略合作框架协议，推动优势互补，增加经济纵深，携手扩大对外开放，共同抢抓机遇、加快发展。要学习借鉴推动东北全面振兴的新思路、新办法、新举措，积极运用到广东改革发展的具体实践中，研究实施更多创造型、引领型改革，推动加快形成新质生产力，不断增强发展新动能。

会议指出，习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题，是习近平经济思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。我们要认真学习领会，深刻把握中国特色金融发展之路“八个坚持”的基本要义、金融工作的政治性和人民性要求、建设金融强国的目标和任务，坚定不移走中国特色金融发展之路，扎扎实实做好广东金融工作，助力广东高质量发展迈上新台阶。要围绕高质量发展首要任务，持续优化金融服务，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇文章，做强金融机构、优化市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道，推进金融高水平开放，探索粤港澳金融市场深度互联互通。要落实金融监管责任，着力防范化解金融风险，全面加强对金融市场、金融机构、金融活动的监管，促进金融与房地产良性循环，及时处置中小金融机构风险，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。要加强党对金融工作的全面领导，锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍，更好落实属地责任、发挥作用。

会议强调，要认真学习贯彻习近平总书记在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，奋力开创新时代广东工会工作新局面。要始终坚持党对工会工作的全面领导，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导广大职工坚定不移听党话、跟党走。要团结动员广大职工群众积极投身中国式现代化的广东实践，围绕省委“1310”具体部署特别是制造业当家施展才干，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，打造一支高素质劳动大军。要发挥好工会组织的桥梁纽带作用，全心全意为广大职工群众服务，认真履行维权服务基本职责，推动构建和谐劳动关系。要继续深化工会改革和建设，突出抓好基层基础工作，切实提升基层工会的引领力、组织力、服务力。全省各级党委要加强对工会和工会工作的领导，各级政府要积极帮助工会解决职工群众的实际困难和问题，各级工会要落实全面从严治党要求，推动工会系统党的建设高质量发展。

会议充分肯定我省第二批主题教育实现良好开局，强调要认真学习贯彻习近平总书记关于第二批主题教育的重要讲话、重要指示精神，坚决落实党中央部署要求，接续抓好第二批主题教育，把各项工作做深入、做细致、做到位，确保取得高质量、好效果。要加大工作力度，强化精准指导、问题导向、典型示范和统筹协调，坚持把“四下基层”作为重要抓手，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施，推动主题教育各项任务落实落地。省委主题教育领导小组要继续发挥好牵头抓总、领导把关作用，市、县党委要发挥好“关键层级”的作用，各行业主管部门党组（党委）要强化具体指导，省委巡回督导组要深入基层一线真督实导，合力抓好主题教育。

会议指出，制定出台《广东省农村供水条例》，是贯彻落实习近平总书记关于农村供水工作重要指示精神的具体行动，是深入实施乡村振兴战略和“百千万工程”的重要举措，对于保障农村供水安全、改善农村居民生活条件、促进农业农村现代化具有重要意义。要围绕抓好条例的组织实施，抓紧完善相关配套政策，加强宣传解读，营造支持农村供水工作、保护农村供水工程的良好氛围。要以条例制定实施为牵引，加快打造以大水源、大管网为主，多源并用、安全稳定的供水保障体系，推动全省农村供水高质量发展。

会议还研究了其他事项。

二、11月10日，省委常委会会议精神

11月10日下午，省委常委会召开会议，认真传达学习习近平总书记在二十届中央政治局第九次集体学习时的重要讲话精神，习近平总书记对妇女儿童工作作出的重要指示、在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话和第七次全国妇女儿童工作会议、中国妇女第十三次全国代表大会精神，研究我省贯彻落实意见。会议还传达学习了全国公务员工作座谈会精神。省委书记黄坤明主持会议并讲话。

会议指出，习近平总书记在中央政治局集体学习时发表的重要讲话，深刻阐述铸牢中华民族共同体意识的重大意义、重要任务和工作要求，为我们做好新时代民族工作指明了方向。我们要深入学习贯彻总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，认真贯彻落实总书记重要讲话精神，紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，奋力推动新时代广东民族工作高质量发展。要加强中华民族共同体理论研究，立足广东发展实践，坚持好运用好“两个结合”，加强相关学科建设，深化中华民族共同体重大基础性问题研究，推出一批原创性理论成果，为科学揭示中华民族形成和发展的道理学理哲理作出应有贡献。要着力构筑中华民族共有精神家园，深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，加强党的理论和路线方针政策教育，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史宣传教育，加强现代文明教育，不断增强全省各族群众的中华文化认同，振奋各族群众奋进新征程、建功新时代的精气神。要促进各民族广泛交往交流交融，扎实推进东西部协作和对口支援，突出做好城市民族工作，支持我省民族地区实施好“百千万工程”，加快现代化进程，促进民族团结进步。要发挥独特优势讲好中华民族共同体故事，积极推动中外学术界、民间团体交流互动，向世界展现新时代党的民族工作取得的历史性成就。各级党委和政府要认真贯彻落实党的民族工作的各项方针政策，各级领导干部要提高做好民族工作的本领，形成强大合力。

会议指出，习近平总书记对妇女儿童工作作出的重要指示、在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话，对推动新时代新征程妇女儿童事业高质量发展提出明确要求，对广大妇女儿童工作者寄予殷切期望，具有很强的政治性、思想性、指导性。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实，按照第七次全国妇女儿童工作会议和中国妇女第十三次全国代表大会部署要求，坚定自觉走中国特色社会主义妇女儿童发展道路，用心用情做好我省妇女儿童工作，努力开创新时代广东妇女儿童事业和妇联工作新局面。要强化思想政治引领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导广大妇女听党话、跟党走。要坚持男女平等基本国策和儿童优先发展，持续完善支持家庭建设的政策，常态化开展妇女儿童关爱服务，让现代化建设成果更多更公平地惠及妇女儿童。要充分发挥妇女“两个独特作用”，引导广大妇女在粤港澳大湾区建设、制造业当家、科技自立自强、“百千万工程”、绿美广东生态建设等重点工作中发挥聪明才智、争创一流业绩，在推进中国式现代化的广东实践中彰显巾帼担当，同时做深做实家庭工作，讲好家风故事，助力营造社会主义家庭文明新风尚。全省各级党委要坚持党管妇女工作原则，支持妇联组织依法依章程开展工作。要深化妇联组织改革和建设，确保妇联组织始终是党开展妇女工作最可靠、最得力的助手，成为妇女群众更信赖更可依靠的温暖“娘家”。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，按照全国公务员工作座谈会部署要求，扎实做好我省公务员工作，着力建设堪当民族复兴重任的高素质公务员队伍。要把坚持和加强党对公务员队伍的集中统一领导落到实处，组织广大公务员学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把政治标准和政治要求贯穿于公务员选育管用各环节，加强公务员政治训练、政治历练，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要紧紧围绕中心大局谋划和推进全省公务员工作，强化整体规划，坚持问题导向，进一步优化队伍结构，不断提高公务员工作服务保障大局的成效和水平。要坚持从严管理监督，狠抓能力建设，完善激励机制，促进广大公务员奋发有为、担当作为。要持续推动政策、资源、力量向基层倾斜，引导更多优秀人才扎根基层、拼搏奉献、建功立业。

会议还研究了其他事项。

 三、11月13日至14日，全省宣传思想文化工作会议

11月13日至14日，全省宣传思想文化工作会议在广州召开。会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真学习贯彻习近平文化思想和全国宣传思想文化工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，对新时代新征程推动广东宣传思想文化事业高质量发展、建设文化强省进行动员部署。省委书记黄坤明出席会议并讲话，省委副书记、省长王伟中主持第一次全体会议，省人大常委会主任黄楚平出席会议。

黄坤明充分肯定近年来全省宣传思想文化战线全面贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署，坚决扛起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，在正本清源、守正创新中推动宣传思想文化工作取得新进展新成效。他指出，习近平文化思想是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结，丰富和发展了马克思主义文化理论，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇，为做好新时代新征程宣传思想文化工作提供了强大思想武器和科学行动指南。我们要全面深入学习领会，突出把握坚持党的文化领导权这个政治保证、“两个结合”这个根本要求、坚定文化自信这个思想前提、以人民为中心这个工作导向、建设中华民族现代文明这个新的文化使命，切实把思想和行动统一到习近平总书记、党中央决策部署上来，坚持和加强党的全面领导，坚持走中国特色社会主义文化发展道路，坚持把满足人民群众精神文化生活新期待作为出发点和落脚点，保持高度文化自信，以守正创新的正气和锐气，奋力书写中华民族现代文明的广东篇章。

黄坤明指出，新时代新征程，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，宣传思想文化工作的环境、对象、范围、方式都在发生深刻变化。对于广东来说，在推进中国式现代化建设中走在前列，统一思想、凝聚力量的任务更重、要求更高；走好高质量发展之路，文化建设、文化赋能的任务更重、要求更高；守好政治安全和意识形态安全“南大门”，内筑防线、外塑形象的任务更重、要求更高；面对迅猛发展的信息化浪潮互联网社会，守正创新、治用并举的任务更重、要求更高。要立足大局大势，深刻把握宣传思想文化工作面临的新形势新要求，以新担当新作为扎实推进文化强省建设，更好发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

黄坤明强调，要勇担新的文化使命，以新气象新作为全面推动广东宣传思想文化工作高质量发展，加快建设更高水平的文化强省和展示中华民族现代文明的重要窗口，为推进中国式现代化的广东实践提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。要高举思想之旗，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，着力在理论学习上深化转化，在研究阐释上求实求新，在宣传普及上用心走心，做到真学真懂真信真用，更好统一思想和行动。要高歌奋进之曲，更好展现广东走在前列的蓬勃气象，聚焦强信心做大做强正面宣传，聚焦增效能提升舆论引导能力，聚焦融合发展打造全媒体传播体系，集中优势力量打造“两端一云”，牢牢占据传播制高点，激励全省上下奋进新征程、建功新时代。要高擎精神之炬，写好广东精神文明建设的时代答卷，树立鲜明价值导向，培育良好道德风尚，推进城乡精神文明建设融合发展，让文明之花开遍广东大地。要高赞文化之美，推动文化事业和文化产业繁荣发展，健全中华优秀传统文化保护传承体系、文艺创作生产体系、公共文化服务体系、现代文化产业体系和市场体系，不断丰富高品质文化供给，提供高效能文化服务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。要高扬文明之光，增强中华文明的传播力影响力，深入实施粤港澳大湾区传播工程，立体讲好中国故事、大湾区故事、广东故事，积极构建国际传播能力体系，注重以文化交流互鉴促进民心相融相通，不断扩大“朋友圈”，从广东这个窗口展示中华文明之美。要高昂斗争之志，筑牢防风险保安全的坚固屏障，有力有效防范风险，从严从实管好阵地，敢于善于亮剑斗争，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。

黄坤明强调，要加强党对宣传思想文化工作的全面领导，确保各项任务落地落实。全省各级党委（党组）要落实政治责任和领导责任，主要负责同志带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍，守土有责、守土负责、守土尽责，省委宣传部要发挥牵头抓总作用，各相关部门要共同打好“组合拳”，构建大宣传工作格局，确保把党的文化领导权落到实处。要改革创新促发展，持续深化文化领域“放管服”改革，不断提升宣传思想文化工作效能。要攻坚克难勇担当，选优配强各级宣传思想文化单位领导班子，锻造高素质干部人才队伍。

王伟中强调，各地、各部门要持续加强对习近平文化思想的学习、研究、阐释，自觉贯彻落实到宣传思想文化工作各方面和全过程。要切实以新气象新作为担负起新的文化使命，结合落实省委“1310”具体部署，认真贯彻本次会议要求，扭住重点、突出关键、狠抓落实，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，培育和践行社会主义核心价值观，推动文化事业和文化产业繁荣发展，努力写好广东精神文明建设的时代答卷，全面推动宣传思想文化工作高质量发展。要坚持和加强党对宣传思想文化工作的全面领导，各级党委（党组）要把做好宣传思想文化工作作为重大政治责任扛在肩上，勇于改革创新、主动担当作为，不断提升宣传思想文化工作效能，努力为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。

省委常委、宣传部部长陈建文在总结讲话中强调，学习好、贯彻好习近平文化思想是全省宣传思想文化战线必须牢牢抓在手上的重要政治任务，要切实提高政治站位，强化责任担当，持续抓好学习宣传贯彻工作，深化学思践悟，自觉担负起新的文化使命，进一步筑牢团结奋斗共同思想基础。要围绕高质量发展主题，紧扣省委“1310”具体部署，扎实做好新时代新征程全省宣传思想文化工作，以新担当新作为加快推进文化强省建设，以高水平建设南方+、GDToday（今日广东）、南方智媒云“两端一云”为牵引，积极构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局，汇聚奋进新征程磅礴力量，涵养适应新时代良好风尚，更好满足人民群众精神文化需求，坚决守好意识形态安全“南大门”，不断开创我省宣传思想文化工作新局面。

省委常委，省人大常委会、省政府、省政协有关领导同志，省法院、省检察院主要负责同志，各地级以上市党委主要负责同志和党委宣传部、网信办主要负责同志，省委横琴工委主要负责同志以及分管宣传工作的负责同志，省委有关部委、省直有关单位、省有关人民团体、省内部分高校、中直驻粤有关单位主要负责同志和分管宣传工作的负责同志，省直宣传文化系统各单位主要负责同志，中央有关新闻单位驻粤机构主要负责同志参加会议。

四、11月17日，省委常委会会议精神

11月17日上午，省委常委会召开会议，认真传达学习习近平总书记在北京河北考察灾后恢复重建工作时和对山西吕梁市永聚煤矿一办公楼火灾事故作出的重要指示精神，研究我省贯彻落实意见。会议还传达学习了《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》和全国干部教育培训工作会议精神。省委书记黄坤明主持会议并讲话。

 会议强调，要认真学习贯彻习近平总书记在北京河北考察灾后恢复重建工作时的重要指示精神，深刻体悟总书记深厚的为民情怀和强烈的责任担当，始终坚持人民至上、生命至上，时刻把群众安危冷暖放在心上，以高度的责任感抓好防灾减灾工作。要把暴雨洪涝和台风损毁房屋的修缮加固重建作为头等大事，加快建设进度、保障建设质量，全面落实灾害救助政策，细致做好关怀和帮扶工作，修复灾毁农田及农业、水利设施，把恢复重建同实施“百千万工程”、加快推进绿美广东生态建设等结合起来，努力把家园建设得更加美好。要着力补短板、强弱项，进一步提升防汛抗洪能力，科学布局和加快完善防洪工程体系，有力有序推进堤防达标和病险水库除险加固等工作，推进海绵城市、韧性城市建设，完善基层特别是农村地区防灾减灾基础设施，提升极端天气下风险应对能力。要坚持重在日常、抓在经常，构筑防灾减灾救灾的坚固防线，建强各级应急指挥体系，进一步夯实基层基础，完善城乡基层应急管理组织体系，持续加强科普宣传，不断提升广大群众防灾避险和自救互救能力。

会议强调，要认真贯彻落实习近平总书记对山西吕梁市永聚煤矿一办公楼火灾事故作出的重要指示精神，深刻吸取教训，举一反三、警钟长鸣，以时时放心不下的责任感，扎实做好安全生产各项工作，全力保障人民群众生命财产安全。要立即开展消防安全重大风险隐患大检查大整治行动，坚持关口前移、预防为先，紧盯混合经营场所、经营性自建房、“三合一”等场所，加大风险隐患排查整治力度，集中开展冬季居家防火、电气安全、燃气安全、电动自行车安全使用、火场逃生等靶向宣传，不断提高群众安全防范意识，最大限度把火灾隐患化解在萌芽之时、成灾之前。要强化底线思维，持续深化安全生产攻坚行动，压紧压实各级党委政府的属地责任、行业部门监管责任和企业主体责任，切实把重点行业领域安全防范措施落细落实落到位。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于干部教育培训的重要论述精神，认真落实《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》和全国干部教育培训工作会议部署要求，把我省干部教育培训工作不断推向深入。要突出主题主线，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、强基固本，教育引导党员干部自觉运用党的创新理论研究新情况、解决新问题，创造性开展工作。要抓好供需匹配，加强师资遴选培养，建设高质量的课程体系和教材体系，不断提高教育培训的时代性、系统性、针对性、有效性。要坚持严的基调，在从严治校、从严治教、从严治学上下功夫，大力营造学习之风、朴素之风、清朗之风。

会议还研究了其他事项。

市委常委会会议及有关会议精神

一、日前，广州市委常委会

日前，广州市委常委会召开会议，传达学习习近平总书记在中央政治局第八次集体学习、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的重要讲话和对深入推进自由贸易试验区建设作出的重要指示精神，以及自贸试验区建设十周年座谈会、省委常委会会议精神，听取我市有关工作情况汇报，部署下一步工作。市委书记郭永航主持。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，认真落实中央决策部署及省委工作要求，坚决扛起改革开放排头兵的使命担当，以南沙开发开放为牵引，纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，积极参与共建“一带一路”高质量发展，在更高起点上扩大高水平对外开放，为全国全省大局作出更大贡献。要主动对接和落实高峰论坛重要成果，全力打好“五外联动”组合拳，把握国家全面取消制造业领域外资准入限制措施契机，加快引进落地一批外资项目，扎实开展服务业扩大开放综合试点，持续提升广交会等重大展会水平，打造更高层次的科技创新基地和更高质量的产业链供应链体系，加快建设更高水平开放型经济新体制。要更好发挥南沙自贸试验区示范作用，深入实施自贸试验区提升战略，高标准对接国际经贸规则，进一步深化制度型开放，营造市场化法治化国际化营商环境，建好用好中国企业“走出去”综合服务基地等平台，加快建设高水平对外开放门户枢纽。要推进国际交往中心城市建设，办好“读懂中国”国际会议（广州）、国际金融论坛、大湾区科学论坛等会议活动，深入实施国际友城“百城+”计划，持续提升国际航空、国际航运枢纽能级，面向全球集聚高端资源要素，推动建设中心型世界城市。要统筹开放与安全，着力提高驾驭高水平对外开放本领，持续增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力。

二、11月7日，广州市委全面深化改革委员会召开会议精神

11月7日，广州市委全面深化改革委员会召开会议，传达学习习近平总书记在二十届中央全面深化改革委员会第二次会议上的重要讲话及十三届省委全面深化改革委员会第三次会议精神，审议新修订的市委全面深化改革委员会工作规则、专项小组工作规则和办公室工作细则，以及市管企业推行职业经理人制度、更好发挥数据要素作用推动高质量发展、深化数字政府建设等文件，听取有关工作情况汇报，部署下一步工作。市委书记、市委全面深化改革委员会主任郭永航主持并讲话。市委副书记、代市长、市委全面深化改革委员会副主任孙志洋作部署。

会议强调，习近平总书记在中央全面深化改革委员会会议上的重要讲话，对事关国家发展的重大改革作出战略性、系统性、前瞻性部署，为我们做好改革工作提供了根本遵循。要切实把思想和行动统一到习近平总书记、党中央决策部署上来，贯彻落实省委工作要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，深化重点领域和关键环节改革，全面激发改革动力活力，扎实推进全面深化改革走在前列。要扎实推进职业经理人制度改革，坚持“成熟一家、推进一家”原则，指导支持符合条件的市管企业制定实施方案，着力在完善中国特色国有企业现代公司治理和市场化经营机制上下功夫，构建充满活力的国有企业选人用人机制，持续深化国资国企改革，推动国资国企不断做优做强做大。要大力促进数据合规高效流通使用，加快培育数据要素市场，深化广州数据交易所、南沙（粤港澳）数据要素合作试验区建设，构建数据资产、数据治理和数据安全体系，促进数据要素与实体经济深度融合，实现以数据要素创新驱动全面高质量发展。要持续深化数字政府建设，坚持以人民为中心的发展思想，优化完善12345服务热线、“穗好办”“穗智管”等平台，推进公共数据授权运营等改革，提升政府履职科学化、精准化、智能化水平，推动数字政府、数字经济、数字社会、数字生态协同发展，着力打造数产融合的全球标杆城市。

会议强调，要强化改革统筹协调，健全改革领导体制机制，构建专项小组分领域负责、牵头部门具体实施、改革办综合协调的责任体系，完善改革绩效考核制度机制，加强总结宣传和督促指导，切实推动各项改革措施落地见效。要把全面深化改革与省委巡视反馈意见整改落实、巩固拓展主题教育成果结合起来，不断深化改革、推进源头治理、促进标本兼治，进一步提高改革工作质量水平，奋力开创我市全面深化改革新局面。

市委全面深化改革委员会成员、市有关部门负责人参加。

三、日前，广州市委常委会会议精神

日前，广州市委常委会召开会议，传达学习习近平总书记在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神及中国工会第十八次全国代表大会精神，传达学习丁薛祥同志在广东调研时的讲话精神和中央主题教育领导小组有关会议、中央主题教育办有关学习推广“四下基层”通知、中央及省有关加强森林草原防灭火和矿山安全生产的文件精神以及省委常委会会议精神，听取我市有关情况汇报，审议广州市2022年度安全生产责任制及消防工作考评结果，研究部署下一步工作。市委书记郭永航主持。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于第二批主题教育的重要讲话、重要指示精神，坚决落实党中央决策部署及省委工作要求，切实把第二批主题教育各项工作做深入、做细致、做到位，确保取得高质量、好效果。要坚持系统推进，认真抓好第一批主题教育单位整改整治情况“回头看”工作，加大力度推动第二批主题教育走深走实，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施，推动主题教育各项任务落实落地。要坚持突出重点，把“四下基层”作为第二批主题教育的重要抓手，学好用好“四下基层”工作方法，推动党员干部特别是领导干部深入基层、深入群众，积极宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，用心用情为群众办实事解难事，走好新时代党的群众路线。要坚持服务大局，把开展主题教育同完成年度目标任务结合起来，同做好岁末年初各项工作结合起来，　凝心聚力破难题、促发展，以高质量发展新成效检验主题教育成果。要坚持严实作风，把实的要求贯穿主题教育全过程，坚决整治形式主义、官僚主义，以新风正气振奋人民群众发展信心。要压实工作责任，市委主题教育领导小组及其办公室要加强统筹协调，各区党委要发挥好“关键层级”作用，市属行业党委要强化具体指导，市委巡回督导组要深入基层一线真督实导，合力抓好主题教育。

会议强调，要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，始终坚持党对工会工作的全面领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导广大职工坚定不移听党话、跟党走，奋力开创广州工运事业和工会工作新局面。要坚持找准工会工作与中心大局的结合点切入点着力点，聚焦推进南沙开发开放、制造业立市、“百县千镇万村高质量发展工程”等重点工作，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激发广大职工的劳动热情、创造潜能，在推进广州高质量发展中发挥主力军作用。要坚持认真履行维权服务基本职责，完善工会维权服务网络，健全劳动关系协商协调机制，推动构建和谐劳动关系。要坚持把工会工作摆在重要位置抓紧抓好，全市各级党委要加强对工会和工会工作的领导，各级政府要加大支持保障力度，持续深化工会和产业工人队伍建设改革，推动新时代广州工会工作高质量发展。

会议强调，要全面贯彻习近平总书记、党中央关于经济工作的决策部署，落实丁薛祥同志在广东调研时的讲话要求及省委常委会会议精神，扎实推进高水平科技自立自强，以科技创新引领高质量发展。要优化科技创新平台体系，科学谋划“2＋2＋N”科技创新平台发展目标和主攻方向，高标准推进活力创新轴建设，大力开展关键核心技术攻关，积极布局新领域新赛道引领性技术，形成更多源头科技供给。要加快科技成果落地转化，健全促进科技成果转化的工作机制和政策体系，加强产学研深度融合，推动新兴领域科技成果与产业升级供需对接，打造新的优势产业和经济增长点。要一体推进教育科技人才工作，加快建设广州科教城，建立与产业链、创新链紧密对接的学科专业体系，深化国家产教融合试点建设，面向全球实施“广聚英才”工程，为提升创新发展水平提供有力支撑。要营造一流创新生态，集聚更多国际高端科技创新资源，鼓励穗港澳科研机构联合组织实施科技创新项目，协同推进粤港澳大湾区打造具有全球影响力的国际科技创新中心。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述精神，全面贯彻党中央决策部署及省委工作要求，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，强化底线思维，以“时时放心不下”的责任感抓紧抓好安全生产工作，全力守护人民群众生命财产安全。要全力排查整治各类安全风险隐患，对照考核发现的问题，举一反三开展清单式拉网式排查整治，着力补短板、堵漏洞、强弱项，推动安全生产治理模式向事前预防转型，从源头上消除事故隐患。要突出抓好重点领域安全生产工作，聚焦道路交通、建筑施工、森林防火等重点行业领域和矿山、高层建筑、旅游景区等重点场所，持续强化安全生产综合治理，落实落细安全生产监管措施，牢牢守住不发生重特大安全事故底线。要压紧压实安全生产责任，坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”，严格落实全国全省全市“一盘棋”应急响应机制，强化值班值守和常态化督导检查，快速高效处置各类突发事件，确保社会大局安全稳定。

四、日前，广州市委常委会会议精神

日前，广州市委常委会召开会议，传达学习习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话精神，以及第九次全国对口支援新疆工作会议精神和省委常委会会议精神，听取我市有关情况汇报，研究部署下一步工作。市委书记郭永航主持。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于新疆工作和对口援疆工作的重要论述精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，落实中央部署及省委、省政府工作要求，坚持全面援疆、精准援疆、长期援疆，坚决完成对口援疆重大政治任务。着力增强受援地自我发展能力，抓紧抓实产业援疆，持续深化经贸、能源资源、对外开放等领域合作，支持特色优势产业加快发展、农牧产品加强产销对接、产业园区提质增效，携手推动高质量发展。着力巩固民生支援成效，加快推动劳动就业、医疗卫生、安居工程等重点项目建设，发动社会力量广泛参与，推动共同富裕取得实质性进展。着力增进民族团结、广泛凝聚人心，深入推进教育援疆、智力援疆、文化润疆，促进民族交往交流交融。着力完善对口支援工作机制，全面压实责任，　会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领会把握推动新时代东北全面振兴的重要意义，牢记“国之大者”，强化担当作为，积极主动同东北地区加强互学互鉴、促进共同发展，更好服务国家发展大局。要深化同东北地区的交流合作，以南沙开发开放为牵引、以深化广州与齐齐哈尔对口合作为重点，聚焦先进制造业、农业、文旅、科技等领域深化合作，推动优势互补、拓展经济纵深，共同服务和融入新发展格局。要学习借鉴东北全面振兴的新思路、新办法、新举措，积极运用到广州改革发展各项工作中，不断增强高质量发展新动能，扎实推进中国式现代化广州实践。

五、11月23日，广州市委常委会会议精神

11月23日，广州市委常委会召开会议，传达学习习近平总书记在二十届中央政治局第九次集体学习时的重要讲话精神、在北京河北考察灾后恢复重建工作时和对山西吕梁市永聚煤矿一办公楼火灾事故作出的重要指示精神，以及省委常委会会议精神，听取我市相关工作情况汇报，研究部署下一步工作。市委书记郭永航主持。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，始终坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，强化系统治理、韧性治理、敏捷治理，以时时放心不下的责任感，毫不松懈抓紧抓实防灾减灾和安全生产各项工作，全力确保城市安全有序运行和人民生命财产安全。要全力抓好防灾减灾工作，科学布局和加快完善防灾减灾体系，持续推进堤防达标和病险水库水闸除险加固等工作，完善基层防灾减灾基础设施，推进海绵城市、韧性城市建设，全面提升防灾减灾救灾能力。要全力抓好消防安全管理，科学制定应急预案和预防措施，开展全面彻底的消防安全重大风险隐患大检查大整治行动，加大城中村、混合经营场所、“三合一”场所等重点区域排查整治力度，加强消防安全培训，集中开展冬季防灭火、电动自行车安全管理、电气燃气安全等靶向宣传，切实把火灾风险隐患消除在萌芽状态。要全力抓好岁末年初安全生产，紧盯事故易发多发节点和重大活动，加强道路交通、建筑施工等重点领域安全监管，坚决防范遏制重特大事故。要全力抓好责任落实，压紧压实属地管理、部门监管、企业主体和从业人员“四方”责任，建强应急管理组织体系，加强督导督查，切实把各项安全管理措施落到实处。

会议强调，要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，全面贯彻落实中央决策部署及省委工作要求，准确把握新时代民族和宗教工作的形势任务，努力推动广州民族和宗教工作高质量发展。要以创建铸牢中华民族共同体意识示范城市为牵引，深化中华民族共同体重大基础性问题研究，深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，突出做好城市民族工作，扎实推进东西部协作和对口支援，促进各民族广泛交往交流交融。要全面贯彻党的宗教工作基本方针，大力推进我国宗教中国化广州实践，强化宗教领域系统治理，着力防范化解宗教领域重大风险隐患。各级党委（党组）要加强对民族宗教工作的全面领导，相关部门要认真抓好各项任务落实，各级领导干部要提高做好民族和宗教工作的能力本领，形成强大工作合力。

广州市社会组织党组织2023年12月学习资料.docx